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哪种普通发票不需填写纳税人识别号？
国家税务总局印发了《关于增值税发票开具有关问题的公告》，并明确其自2017年7月施行。该公告规定了企业在索取增值税普通发票时需要提供纳税人识别号，个人消费者、个体工商户以及非企业性单位无需提供纳税人识别号。
这次国家税务总局再次明确，该公告仅适用于通过增值税税控开票系统开具的增值税普通发票，对于使用印有企业名称发票的行业，如电商、成品油经销等，可暂不填写购买方纳税人识别号，仍按现有方式开票。
根据《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第16号）的规定，自2017年7月1日起，购买方为企业的，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码。因此，购买人为非企业不适用上述规定，非企业包括以下几种类型：
1、自然人、个体工商户；
2、政府、事业单位；
另外，华税提示，购买方为国外客户时，以及卷式普通发票等情形，也无法提供纳税人识别号，不适用16号公告。
问：哪些普通发票无需填写纳税人识别号?
答：16号公告仅适用于通过增值税税控开票系统开具的增值税普通发票。以下情况开具发票时可暂不填写纳税人识别号：
(1)冠名发票：对于使用印有企业名称发票的行业，如电商、成品油经销等，可暂不填写购买方纳税人识别号，仍按照企业现有方式开具发票;
(2)购买方为国外客户而开具的出口发票;
(3)购买方为行政机关、事业单位、社会团体等非企业性单位而开具的发票;
(4)购买方为个人消费者或个体工商户而开具的普通发票;
(5)发票上没有购买方纳税人识别号栏次的发票(手工票等)。
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