车辆购置税纳税义务发生时间

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车辆购置税纳税义务发生时间

答：《暂行条例》第二条中：包括购买、进口、自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用应税车辆的行为。有两种理解：一种是：（购买、进口、自产、受赠、获奖或者以其他方式取得）并自用；另一种是：（购买、进口、自产、受赠、获奖）或者（以其他方式取得并自用）。

第一种理解，就是必须具备两个条件才能才能认定纳税义务发生。这也可以解释为什么“公安机关不予上牌，因质量问题退回的车辆”可以退回车辆购置税，理由很直观：因为车辆虽然购置了但不可能使用。比如赠与，购买车辆赠与他人，受赠方是纳税义务人，由受赠方缴税而非赠与方缴税。

按这种理解并使用《征管法》第五十一条办理退税便产生了执法风险，因为《征管法》是上位法，《车辆购置税征收管理办法》第二十二条：“已缴车购税的车辆，发生下列情形之一的，准予纳税人申请退税”的限制性规定就超越了上位法的普遍性原则。

第二种理解也是很多书籍上注明的，车购税纳税义务发生必须满足三个要件：一是发生了购置车辆的行为（即所谓应税行为）；二是这种行为发生在中国境内（即所谓征税区域）；三是所购置的车辆属于条例规定征税的车辆。只有同时符合这三个条件的单位或个人，才构成车辆购置税的纳税人，否则不能构成车购税纳税人。也只有这样理解才能解释《车辆购置税暂行条例》第十四条规定：纳税人应当在向公安机关车辆管理机构办理车辆登记注册前，缴纳车辆购置税。否则，所有申报缴纳车购税就成为了一种预申报，预缴税的行为。

什么是车辆购置税？

车辆购置税是对在境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，它由车辆购置附加费演变而来。

2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国车辆购置税法》。自2019年7月1日起施行。2000年10月22日国务院公布的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》同时废止。

1．征收范围单一

作为财产税的车辆购置税，是以购置的特定车辆为课税对象，而不是对所有的财产或消费财产征税，范围窄，是一种特种财产税。

2．征收环节单一

车辆购置税实行一次课征制，它不是在生产、经营和消费的每一环节实行道道征收，而只是在退出流通进入消费领域的特定环节征收。

3．税率单一

车辆购置税只确定一个统一比例税率征收，税率具有不随课税对象数额变动的特点，计征简便、负担稳定，有利于依法治税。

4．征收方法单一

车辆购置税根据纳税人购置应税车辆的计税价格实行从价计征，以价格为计税标准，课税与价值直接发生关系，价值高者多征税，价值低者少征税。

5．征税具有特定目的

车辆购置税具有专门用途，由中央财政根据国家交通建设投资计划，统筹安排。这种特定目的的税收，可以保证国家财政支出的需要，既有利于统筹合理地安排资金，又有利于保证特定事业和建设支出的需要。

6．价外征收，税负不发生转嫁

车辆购置税的计税依据中不包含车辆购置税税额，车辆购置税税额是附加在价格之外的，且纳税人即为负税人，税负不发生转嫁。

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