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项目测试费怎样开票?
只有一种劳务费是缴纳增值税的，就是“加工、修理修配”。
至于测试费是否可以勉强算入“修理修配”的内容，那需要取决于执法人员的判断。
严格来讲，这样写是有风险的，至少当税务人员不认可的时候，开票人杀无力反驳的。当然现状是税务人员并不较真。
未来是无法预料的，为了减少可能的风险，还是直接开具“加工、修理修配”的作为发票内容为妥。
关于补充问题的回答：
服务费发票是针对营业税的发票。但对于“测试费”一般而言是有资质的，不是任何单位都可以测试的。
因为测试就必须有测试结论，而测试者需要对其测试结论负责的。这必然涉及到其有无能力测试，以及测试的硬件软件水平是否符合行业的标准。这样至少需要两个部门的认可，所属行业管理部门以及工商管理部门。前者规范行业管理，后者规范登记管理。
税务部门一般是不会因为超出经营范围就不收税款，其根据企业实际发生的行为照章纳税。但行业以及工商部门则可以根据我们开具的超出营业范围的发票作为证据，对违规的行为进行处罚。
除非贵公司营业范围内可以分解出一些与“测试费”有关的费用作为解释，而且该解释还需要行业及工商部门认可。
标书费为什么不能开具增值税专用发票?
标书费可以开具增值税专用发票。
增值税专用发票，是增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)销售货物或者提供应税劳务开具的发票，是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。
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